1. 建设背景
随着生态文明体制改革不断推进，绿水青山就是金山银山的理念深入人心，绿色发展、循环发展、低碳发展成为社会共识，为积极响应国家环保政策，规范整合砂石资源，稳定砂石市场价格，政府收回河道、矿山开采权，成立统采统销的砂石国有化平台，力求严管采砂作业和砂石资源经营，有效规范砂石市场，解决供需矛盾，根除非法采砂。
砂石资源经营收归国有后，面对砂石行业点多面广、市场行情风云突变、非法盗采频发等复杂局面，如何提高监管效率，降低经营成本？如何提升国有资源效益？如何防止国有资源流失？是迫切需要解决的课题。
因此，建立一套覆盖砂石开采、运输、加工、销售和盗采监管全过程的智能化的信息管理系统是当务之急。
2. 系统目标
管理平台以“精准、可溯、透明、高效”为设计目标，遵循“统一规划、需求导向、前瞻务实、先进实用”的原则，充分运用云计算、大数据、人工智能、物联网、自动控制、移动互联网等技术手段，构建集采砂船/挖掘机采砂作业监管、运砂船/运砂车运输过程监管、岸基砂石进销监管、销运车辆偷逃监管、违法盗采监管等“六位一体”的采砂全过程的严密监管体系，实现管理流程协同化、业务数据可视化、过程监管自动化，砂石销售精细化，盗采监管智能化，市场定价科学化。
3. 管理模式
1)架构设计
系统架构由用户层、应用系统层、业务支撑层、数据库层、网络传输层、数据感知层组成。系统架构图如下所示：
系统架构图
2)系统示意图
系统示意图
3)砂石开采监管
通过在合法采砂船/挖掘机上安装船载/车载控制器、船只/车辆身份识别器、采砂传感器和夜视摄像机等设备，实现对砂石开采作业数据的采集，包括：采砂区域、采砂时间、采砂量、作业状态、作业图片、运砂船/车身份等信息。
4)砂石转运监管
通过在许可的运砂船/车上安装身份标识和定位模块进行砂石转运数据的采集，包括：运砂船/车装载时间、装载图片、运动轨迹、卸载时间、卸载图片等信息，实现砂石转运过程监管。
5)砂石销售监管
通过安装在砂石加工场的砂场控制器、身份识别器、定位传感器、汽车衡和各型摄像机等设备，进行砂石加工场的销售数据采集，包括：车辆身份、运货种类、车辆皮重、车辆毛重、装载图片、位置状态、销售金额、流程状态、订单编号、账户余额等信息，防范各种作弊行为，实现砂石码头进销过程精细化监管。
6)车辆偷逃监管
通过安装在砂石加工场的防逃逸控制器、车辆传感器、身份识别器、抓拍摄像机等设备，实现对砂石加工场的车辆类型、行驶方向、车辆身份、车牌号、装载图片、流程状态等信息的采集，防止载货车辆偷逃。
7)非法开采监管
通过安装在采区的智能声音传感器、现场控制器、远距离夜视摄像机等设备，进行采区环境数据采集，包括采区声音、采区网格、盗采时间、采区夜间视频等信息，实现对采区的实时监测，自动发现非法开采行为，连同发生区域信息形成违法盗采告警记录，并进行声光报警；通过实时在线监控和大数据分析技术，及时发现和处置采区内的非法开采行为。
8)生产管理
根据采区规划、生产能力制定详尽的生产计划和转运计划，包括开采区域、开采时间、开采量、采砂船/挖掘机编号、转运船只/车辆编号、转运目的地等信息，系统通过实时采集的数据自动比对，实现过程监管自动化。
9)销售管理
通过纸质合同或APP生成销售计划和订单二维码，包括购货方、购货种类、购货数量、购货金额、账户余额、提货车辆号牌、提货地点、提货
二维码等。
10)综合展示“一张图”
综合展示平台采用全球卫星定位、地理信息、视音频融合技术，将系统内管理的企业、设备、数据中心在地图上进行标注呈现，将各功能子模块生成的业务数据、告警数据、设备运行数据进行多源融合、交叉印证，以“一张图”的形式直观呈现。同时具有各子模块快速切入的功能，保证监管效率，降低操作难度，将复杂的操作简单化，分散的功能集中化，实现可视化综合展示。
11)数据中心
将平台的集群服务器、集群存储池、数据安全设备、网络安全设备、网络设备、不间断电源、部署在“远程云端”--惠泽*资源数据云中心，为业务部门提供7X24小时的数据计算和存储，确保管理平台的稳定、可靠、安全运行。
12)用户监管中心
视频服务器、视频存储、个人计算机、拼接大屏、网络设备、网络安全设备、不间断电源配置在用户端监管中心，部署业务应用系统，为业务部门提供信息化管理手段和可视化监管模式。
4. 平台价值
1)社会效益
调控砂石资源开采销售，实现区域经济的可持续发展；提供公平、公开的营商环境；遏制运砂船只/车辆的超载超限现象；建立健全采砂管理、砂石销售管理的长效机制。
2)经济效益
[以年销售砂石100万吨，均价80元/吨，销售金额8000万元计算]
①节支（150万元）：减少各类管理人员30名以上，人均工作经费5万元/人；
②堵漏（1600万元）：开采环节减少流失10%，运输环节减少流失5%，销售环节减少流失5%；
③防损（400万元）：以出现100船次盗采计算。
④增效（400万元）：通过竞价平台产生溢价5%。
⑤经济效益：2550万元/年
