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矿业综合管理系统

  1、建设背景
  矿产品税费征收管理工作,在多数地方已推行了计算机管理,其主要模式为在辖区内所有矿区或出境口设立矿产品检查站,实行站点式管理,在以往行业鼎盛时期取得了较好成效。但在目前国家“去产能、降能耗”的经济结构调整的政策下,矿产品行业的低迷状态将持续相当长时间;而在当前环境下,现有管理模式已无法满足行业征管工作需要,主要体现在以下几个方面:
  (1)征管人力成本及检查站运行成本过高,无法适应行业征管现状;
  (2)因交通发展、道路复杂化,导致现行模式的前提(封闭运行)无法满足;
  (3)新建检查站缺乏政策依据,且建设成本高、难度大;
  (4)无法对矿产品开采及加工企业销售精准实时掌控;
  (5)检查站对运矿车辆违规偷逃行为无高效监管手段。
为了贯彻落实国家 “促进大数据、云计算和互联网广泛应用”之精神,依托高新技术手段,解决现有管理模式存在的问题,并适应当前行业现状,特推出云计算和源头税费征收模式相结合的矿业税费征收综合管理系统。


  2、系统目标
  以“科技+管理”为核心,充分利用“惠泽大数据云平台”的集约化优势,通过智能识别技术和后台数据分析系统,对企业源头的销售数据进行自动采集和相关税费征收,对偷逃及作弊行为自动发现、预警、锁证,从而实现矿产品税费应收尽收和降低征管成本的目标。
  1)实现企业销售数据精准实时采集和税费源头直征,大幅降低征管成本,提升行业管理水平;
  2)采用数据预警报警为主,视频为辅,提高征管效率;
  3)通过WEB实时查阅各项数据资源,提高政务管理水平;
  4)对车辆实行信息化管理,车辆身份和流程状态自动识别,杜绝税费“跑冒滴漏”;
  5)源头超量配载预警,实现运输车辆源头治超;
  6)防止企业源头销售称重作弊等违规行为,实现税费应收尽收;
  7)对各类疑似违规行为的自动侦测和告警,并自动生成对应的图片/视频证据;
  8)实时监测所有设备的工作状态,确保系统在恶劣的自然环境和复杂的人文条件下正常工作;
  9)通过不停车稽查系统,提高对违规行为的打击效率;
  10)确保系统上线后“成熟稳定、安全可靠、长久高效”的运行。


  3、管理模式
  1)数据中心
  矿业综合管理系统系统的数据中心采用当今业界先进的云计算存储管理平台——各矿产企业的智能监控终端、客户端系统全部通过Internet(VPN)网络连接到“惠泽*资源云平台”,利用云平台的服务器、存储器实现业务数据的采集、传输、存储、分析与汇总处理。
同时对行业大数据进行深度挖掘、综合分析和智能处理,最终实现矿产品税费征收的价值。
本地数据远程接入“惠泽*资源云平台”的GIS展示系统,可直观的对辖区内的矿产企业进行展示和指挥(语音对讲)。

系统拓扑图:

  2)承运车辆
  所有运矿车辆安装车载身份识别盘,发放准运IC卡,纳入系统内常态管理。承运车辆装载矿产品之前必须在源头企业的智能终端设备上进行刷卡操作,通过验证后方可装载,否则系统将作为偷逃运输处理。
临时运矿车辆通过手机APP进行申报,审核后方可装配,否则系统将作为偷逃运输处理。
  3)矿产企业源头
  通过安装智能监控装置、车辆身份识别模块、夜视监控模块、防作弊模块等现场设备,结合后台智能分析比对,对企业源头实行有效收/发货管理,实现行业税费应收尽收和防止作弊行为;同时系统辅以偷逃遁模块,对企业源头的偷逃行为实时监测和自动预报警,同时固化偷逃证据(图片/视频)。
 
系统示意图
3)移动稽查
系统自动远距离识别、预警违规运矿车辆,实现不停车稽查,扩大稽查范围,提高稽查效率。同时对整个稽查执法过程进行监控录像和日志记录,从而保证执法稽查行为的效果和执行力。
移动稽查车示意图
 

 
  4)客户端(用户端)
  用户可通过预设的账号和密码登录矿业综合管理系统,利用客户端电脑设置系统运行参数,查询销售数据、承运车辆数据、违规运输数据、疑似作弊数据等,并可查看相关图片或视频数据。

系统操作界面
 
  4、建设意义
  社会效益:一是营造矿产行业公平、公正的竞争环境,促进行业健康持续发展;二是实现源头治超,促进道路安全;三是杜绝人为因素,促进廉政建设。
  经济效益:一是降低税费征收管理成本;二是实现矿产品税费应收尽收,增加地方的财政(税费)收入。